作者：小编 日期：2025-03-09 19:09:56 点击数：
今年政府工作报告提出，要“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济”。我国已经步入老龄社会，老龄化速度较快，老年人口规模持续增加。2024年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占全国总人口的22%。据中国人口与发展研究中心预测，未来我国将迎来老龄化加速浪潮。老年人是卫生健康资源需求的重要群体，未来我国老年人对卫生健康服务、生活照料的需求将快速增长，保障老年人健康的压力和挑战还会继续增大，需要加强老龄健康产业，完善健康支撑体系建设，有效释放银发经济发展活力和满足老年人健康美好需求。
在银发经济发展新浪潮下，近年来我国老龄健康产业发展迎来了新机遇，一系列支持政策措施不断出台，一批具有竞争力的企业和品牌不断涌现，老年人对健康产品和服务的Kaiyun开云消费意愿不断增强，市场有效需求不断释放。然而，我国老龄健康产业发展仍然面临一些挑战，比如老龄健康产品和服务供需市场有待进一步壮大，老年健康产品和服务供给质量、服务水平有待提高，覆盖人群和辐射范围仍需更加普及。因此，要进一步加强老龄健康产业发展，加快驱动银发经济壮大。
推动老龄健康产业可持续发展。针对医疗、康复、护理、健康管理等重点领域，动态编制老龄健康产业目录，持续完善财政补贴、税收优惠、土地供应等支持政策。推动老年健康与养老、养生、文化、旅游、体育、教育等多业态深度融合发展，大力推动老年健康领域新产业、新业态、新商业模式发展。推进新一代信息技术以及人工智能技术、移动终端、可穿戴设备等在居家、社区、机构等场景集成应用，扩大智能辅具、智能家居、智慧健康监测、养老照护、智能医疗等适老化智能终端产品供给，增强老龄健康产业发展的科技含量。加强中医药产业发展，促进与老年健康服务模式、服务内容融合创新。
大力发展老年健康新消费。把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，努力培育健康消费文化，使每个家庭、每个老年人都更加关注健康投资。打造高质量的老年健康消费服务体系，不断扩大经营主体，提升老年健康消费产品和服务性价比，加速释放老年人健康消费潜力。引导发展高端医疗、个性化健康服务以及配套商业健康保险。加强健康教育和宣传引导，提高老年人对健康产品和服务的认知和接受度。建立健全老龄健康市场发展的监管机制，推动形成商家规范经营、老年人放心消费的市场环境。
积极拓展多Kaiyun开云元化老年健康服务模式。强化引入市场和社会力量，通过独资、合资等方式兴办医养结合机构，扩大服务有效供给。引导部分医疗卫生机构改革发展，转型为康复医院、护理院，支持有条件的医疗卫生机构为老年人提供家庭病床、上门巡诊、上门护理等居家和社区医养结合服务。在社区层面，引入和培育扶持专业化、品牌化、连锁化的医养结合服务机构，合理配置辖区内老年人居家健康养老服务项目。加强从专业机构到居家社区的全链条的长期照护服务供给，满足失能、高龄、独居等重点老年群体健康需求。
有效推广智慧健康养老服务。以人工智能、机器人发展为重要契机，加强智慧健康养老服务的场景适配和推广应用力度，推动老年人服务的智能化升级，如通过物联网、人工智能技术对老年人健康数据进行实时监控，智能提醒服药、预约就诊等，减轻老年人的医疗负担。搭建统一的老年健康信息共享平台，实现远程监控、紧急救援、健康管理等功能，以数据整合应用提升老年健康服务效率。建立健全老年健康相关标准和服务项目规范，发展健康管理与服务、健康检测与监测等智慧健康养老服务。
（作者系全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任、健康和人口发展战略研究院首席专家 贺丹）
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